日本中央金融服务信息委员会(CCFSI)在推动和支持日本中小学理财教育方面发挥着主导作用。2007年,CCFSI发布了理财教育计划(“如何培养学生的社会生活能力?”)。该计划由学者、教师,教育、文化、体育、科学与技术部(教育部)的官员制订。它为中小学生提供了理财教育的目标和学习成果范本;介绍了中小学引入理财教育的最有效方式,并为小学、初中和高中的每一个主要科目提供了教学计划模型。
2008年3月,该新国家课程由教育部颁布实行。
附:日本针对不同年龄(按年龄组划分)的理财教育:
教学目标:
理财生活规划和家庭开支管理;
经济和金融机制;
消费者的权利和风险以及财务困境的规避;
职业生涯教育。
小学1-2年级
学习货币的价值,并充分利用商品和货币,
能量入为出;
尝试储蓄零花钱以及新年红包;
在用零花钱进行消费的实践中领会事先规划的重要性;
懂得购买产品和服务时必须付费,
能够辨认各种硬币和纸币;
理解货币和商品是互相交换的关系;
知道商品是有价值的;
知道人们使用公共设施需要付费;
留意有瑕疵的商品;知道人不可能拥有自己想要的一切,
养成精打细算的习惯;
意识到劳动者的伟大,
帮忙做家务,完成班级布置的任务,进而意识到能发挥什么作用;
了解销售人员的营销技巧和不懈努力;
意识到和朋友合作的重要性,
意识到信守诺言的重要性。
小学3-4年级
辨别需求和愿望之间的区别,
懂得资源的稀缺性,
有能力管理和其年龄相称的一定数目的金钱;
明白储蓄的重要性,养成指定储蓄规划的习惯,
有耐心完成任务;
记录使用零花钱的账目,
明白可以当下存钱以供明日之需,
通过在银行和邮政所储蓄,了解各自的存款利率;
观察当地生产活动,理解货币和商品的流通方式,
理解商品价格是如何确定的,
理解公司的功能及其所扮演的角色;
理解个人日常生活、地区生产活动和经济波动之间的关系;
了解支撑社会的各种公共活动及其所需的必要费用;
意识到作为一名消费者,应考虑交易的安全性以及消费应为对环境造成的影响;
学会如何应对困境以及如何向相关机构咨询;
学习如何使用金钱并付诸实践,从而明白生活中有节制极其重要;
参加诸如耕作等有教育意义的活动,体会劳动的辛苦以及金钱的价值;
知道销售人员希望达到的目的以及为此采取的策略和行动;
形成对工作负责任的态度和一以贯之的信念;
对生活中帮助自己的人怀有感恩之心,并满怀尊敬;
意识到遵守规则的重要性。
小学5-6年级
能够按照计划购买物品,并考虑物品的不可或缺性,
学会选择商品,能够设计购买方案,
养成既能独立做决定又能理解朋友的想法的态度;
学会根据未来的开支需求进行储蓄规划,
学习银行账户的基本类型,明白不同类型存款的相应利率有所不同,
能够进行简单的利率计算;
明白为了将来按计划消费的重要性;
在日常生活中理解货币所扮演的不同角色,
了解银行的基本职能;
理解家庭、公司、政府、银行之间商品和货币的流通过程,
理解为什么商品价格不是一成不变的,
理解公司如何通过借款进行投资,
理解日本和其他国家之间商品和货币的流通关系;
理解经济波动是如何影响个人日常生活以及整个社会的;
联系日常生活,关注各种社会问题,
理解不同类型的税收及其意义;
能够利用信息改进所做的决定,
了解消费者中心的作用;
学校小学生卷入财务困境的真实案例,
不要向朋友借钱,也不要借钱给他们;
知道与金钱相关的麻烦会给家庭带来困扰,
知道使用金钱的方式因人而异;
理解劳动的重要性,体会金钱的来之不易,
理解人是通过劳动服务社会的,
分析自身的优势和劣势,培养对自己未来职业的兴趣;
理解当地社区的个人和企业怀有的梦想、做出的努力以及拥有的理念;
理解合作的重要性,
通过参与公益活动(比如志愿活动等)意识到合作的意义。
有守法意识。
初中
明白生活规划的必要性,并基于自己的价值观规划日常生活,
思考如何进一步改善生活,
理解贷款的机制和作用;
理解货币所扮演的角色,
了解金融机构的种类和智能,
理解银行的结算功能,
了解各种银行卡的类别、功能和机制,
理解利率是如何确定的;
理解家庭、公司、金融机构、政府和其他国家之间商品和货币的流通过程,
理解市场经济的意义,
理解日元升值、贬值的意义及其对人们日常生活造成的影响;
理解公司的功能、角色和所承担的社会责任,
理解公司各种资金筹集的方式;
理解经济波动的驱动因素,
理解经济波动和宏观经济指标之间的关系,
理解央行指定的货币政策,
理解政府刺激经济的一揽子政策;
养成阅读报纸的习惯,
关注经济生活面临的广泛问题,
理解政府如何通过年度收支发挥作用;
理解合同的基本知识,
阅读《消费者法案》
(Consumer Act), 了解消费者的权利及义务,
理解产品责任的含义,
成为一名能够考虑环境及社会问题的消费者;
学习使用信用卡的重要条款;
学习学习通过网络及手机进行交易时出现问题的实际案例,知道如何避免这些问题,
辨别欺诈和骗局,学习如何避免因此带来的损失,
能够计算利率,知道支付贷款利息构成的负担,
学习冷静机制,
知道遇到问题时可以求助哪些咨询机构;
知道有些人虽物质贫乏,但生活幸福;思考这些人的价值观;
通过阅读传记和小说,思考前辈们的生活和金钱观;
思考金钱和社会上出现的事故以及犯罪事件之间的联系;
理解工作和工资之间的关系,
通过职业体验体会工作状态,思考未来的职业生涯并搜集相关信息,
理解工作的意义及其对社会的作用,
思考做啃老族或兼职工作者这两个选择;
理解劳动者的权利;
怀揣梦想和希望,知道如何实现梦想,并有为实现梦想而努力的信念,
参与模拟成立公司活动,理解公司管理的机制、策略和措施;
扩宽视野,认识到对自己生活提供帮助的各个方面(父母、社会、其他国家、自然环境等)并心怀感恩。思考各种能为社会做贡献的活动(工作、志愿活动、捐献等)并有意参与相关实践,
理解遵守法律法规和维持社会公共秩序的关系。
高中
明白对资金的长期管理很重要,
参与保持收支平衡的实践(比如在学校活动中进行实践),
通过选择职业理解做决定的重要性;
理解银行存款、股票、债券、保险等不同理财产品的特点,
了解各种理财产品的风险和收益,
考虑投资结构的平衡,树立对自己所做决定负责的意识,
思考投资和投机的不同;
制定日常生活规划,掌握自己的收支情况,
理解贷款的机制,思考还贷方式及其利率;
了解养老金和社保体系,
理解人们日常生活和经济政策、经济周期之间的关系,
联系生活规划和职业选择,实事求是地展望未来,思考规划和愿景之间的关系;
从理论层面掌握货币所扮演的角色,
理解支付功能的多样性,
理解直接和简介融资,
理解利率的功能及其上下波动的原因,
进一步了解央行的功能,
了解电子货币和区域货币,
理解金融自由化和个人日常生活的关系;
描述家庭、公司、金融机构、政府和其他国家之间商品、货币和人员的流通及流动情况;
理解商品市场金融市场、证券市场以及外汇市场的功能,
理解公司形成的原因及其社会功能,
理解经济全球化;
梳理并理解经济波动的宏观机制,
了解央行指定货币政策要达到什么目标、会采用什么手段,
理解政府刺激经济的一揽子政策以及财政赤字;
搜集并深入理解感兴趣的相关信息,
尽力以客观、理性的态度解决问题,
思考政府应该采取什么政策解决经济社会问题,
思考如何有效利用资金;
理解合同的意义及其重要条款,理解自我责任的含义,
理解《消费者合同法案》(Consumer Contract Act),
理解对个人信息的保护,
掌握搜集信息的技能,并利用这些信息指导消费生活;
学习处理困境的具体手段,掌握相关实践技能,
学习不同银行卡的作用、功能和重要条款,
了解债务人的负债情况,不要轻易向人借钱,
认识利率和还贷之间的关系,明白利率的重要性,
知道有哪些咨询机构能够为债务人提供服务,学习如何向这些机构进行咨询;
思考个人金钱观和理想社会之间的关系,
通过选择职业具体地思考自己想从事什么工作,
思考自己所选择的职业以及该职业对于社会的意义,
理解人们一生的收入取决于所从事的职业,并且不同人的收入是不同的,
形成履行劳动者义务的态度,理解劳动者的权利;
思考可以采取哪些切合实际的步骤和方法实现梦想,并为此做出努力,
有创业的意愿,认真思考创业需要具备哪些知识,需要制定什么样的具体方案,
知道有哪些方法可以提高公司管理的附加值;
设想更好的社会应该是什么样的状态,思考如何实现这一愿景并积极参与相关实践,
联系个人的职业选择,思考企业应付的社会责任以及应为社会做出的贡献,
明白遵守法律和规则对市场经济的有效运作具有重要意义。
注:
该文选自《青少年理财教育-学校的角色》(Financial Education:The Role of Schools)一书154-162页,经济与合作发展组织(OECD, Organization for Economic Co_operation and Pevelopment)著,教育科学出版社2018年4月出版。