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频繁换首相的日本竟然是民主制度国家

大圐圙 人文圐圙
By 大圐圙 人文圐圙
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战后日本重建是一个比较复杂的问题，不仅仅是建设和经济方面，而且政治上更为繁琐。既要保留这个国家，又要防止这个国家。关于战后是否保留天皇谈论的很多，但假如取消了日本天皇，那么日本还真的挺麻烦。对于日本人来说，没有天皇就没有日本，倒不是给天皇辩护，而是站在日本作为一个国家的角度考量，除非我们取消这个国家，但由谁来统治也很麻烦。
战后的日本基本上是美国按照自己的政治模式打造日本，但日本毕竟保留了天皇，因此也不能完全照搬。日本《新宪法》最关键的就是天皇也要接受宪法的限制，这一点形式上和英国君主受到法律的约束一样。这样做有两方面的担心:一方面,天皇不受约束可能会带来专制和独裁；另一方面，天皇被人利用再次回到法西斯主义的道路上。
《新宪法》还保障了日本民众的基本人权，这时候《世界人权宣言》还没有颁布，这为新一代的日本人注入了一种不同于日本传统的观念。“保障集会、结社、言论、出版及其他一切表现的自由。”“不得进行检查。不得侵犯通信秘密。”“保障学术自由。”“财产不得侵犯”。
1946年元旦，日本天皇发布诏书承认自己是“人”而不是“神”。这不仅意味着天皇要接受法律的约束，而且最重要的是将日本民众从“忠君”的思想里面拔出来，大家以后一样“法律面前人人平等”。从此以后大家可以爱戴自己的天皇，这毕竟是日本悠久的历史传统，但至少不需要迷信天皇了，当然不可否认直到如今还有一小撮日本人依然打着“忠君”的旗号在日本四处呐喊。
《新宪法》对日本议会、内阁和司法的分权也进行了明确规定，这是基本的“三权分立”。在经济上，日本政府消除大型财阀企业垄断；在农业上，国家收购地主的土地然后低价卖给无土地或少量土地的农民；国家大力扶植钢铁工业等等。总之，日本的经济在战后不仅很快复苏，而且还很强势。
战后日本的民主转型还是非常成功，尤其经济的发展，实际上在政治上也比较成功，但是有一个现象给人感觉好像日本的政治很乱，首相更换的速度太快。如果这种现象发生在其它国家，别说经济瘫痪，政治也会陷入混乱，但日本这种现象不仅不影响经济的发展，而且也没有导致混乱。
1885年，日本明治维新后建立了首相制度，到今天大约140年换了大约100个首相。日本频繁换首相既和其创建时期的初衷有关，又和战后有关，还和日本本身的传统有关。日本首相服务的对象是天皇，但却由议会选举产生。日本早期的议会和西方差不多，即上议院（贵族）和下议院（大众）。
日本早期的首相只要获得参议院（贵族）一半以上的认可就可以了，日本最初没有政党，所以想当首相和贵族搞好关系就行，但也直接留下了频繁换首相的理由，一旦得罪或贵族不喜欢，首相马上就下台。
战后《新宪法》日本国会被改造成参议院、众议院两院制，并且日本也开始有了自己的政党，但日本既不是美国以两党为主的政党，也不是一党为主，而是产生了很多不同的政党。非常有意思的是自1955年日本自由党和日本民主党合并成了了自由民主党后，日本之后的执政几乎都由该党派垄断。
对于研究民主制度的人而言，像日本这种长期由自由民主党执政，按理说不符合西方人所定义的民主制度，但日本确实是一个民主制度的国家，尽管日本民众对民主的支持率也不是很高，仅仅一半多一点。虽然自由民主党一直执政，但日本既没有出现广泛并且明显的操纵选举结果的现象，也没有出现严重的政治暴力问题。
我们谈民主的时候经常会提到“败选者同意”原则，如果不服从这个原则，那么这个国家就会永远吵下去，也非常容易产生政治暴力问题。在一个民主的国家，不可能有人会获得百分之百的支持率。
日本大多数人对参政并不感兴趣，无论换谁当首相，生活还是要继续，不会因此而中断。日本的媒体也相对独立，这是对权力机构的最好监督。频繁的换首相可能还要继续，而日本也习惯了这样的一种传统。

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