富兰克林・罗斯福是美国历史最伟大的总统之一,他是美国历史上唯一连任四届的总统。他的政治生涯主要可以概括为两点:推出“新政”解决了美国的经济危机;二战期间作为盟军的主要领导人之一,带领盟军获得反法西斯的胜利。
自亚当斯密提出“看不见的手”之后,西方人一直相信经济的发展需要自由,政府只是守夜人,并且历史的经验好像也告诉人们,经济的发展离不开自由。胡佛总统坚持的就是这个理念,他可以通过修建“胡佛大坝”拉动就业,但他始终不敢向自由主义开刀,并且依然认为自由主义没有错。
1929年美国经济危机,亦可看成放任自由主义经济的结果,经济确实离不开自由,但放任的自由就容易导致经济危机。经济为啥离不开自由?就像做生意,你能自己选卖啥、卖多少钱,不用事事被管着,才愿意琢磨新路子、多赚钱。消费者也能自由挑东西,哪家好、哪家便宜就选哪家,倒逼商家改进产品、降低价格,整个市场才热闹。
但放任自由为啥会出产生危机呢?没人管的话,有些商家会 “耍无赖”,比如几家大企业联手抬价、垄断市场,最后消费者只能吃亏。还有人会贪得无厌搞投机,比如借钱炒房、炒股票,看似赚得多,其实风险越积越多,一旦垮掉,大家都得跟着倒霉。
罗斯福“新政”简单的就是要为经济发展提供自由,但不允许放任自由,也就是政府必须约束经济的自由放任,也就是我们熟悉的经济需要被“干涉”。说起来容易,但如何把握这个平衡点非常难,因为全部干涉,或者干涉的程度不同都会影响经济的发展。如何能在不影响经济的发展下干涉,或者说干涉之下不能影响经济的发展。干涉的目的是为了避免经济危机,而不是阻碍经济发展。罗斯福“新政”具体内容主要有四部分;
先稳金融,给银行 “止血”。让全国银行暂时关门整顿,淘汰坏账多、不靠谱的银行,剩下的银行由政府担保,让老百姓放心存钱。禁止私人囤积黄金,美元和黄金脱钩并贬值,鼓励出口、刺激国内经济。
救民生,给普通人 “托底”。搞 “以工代赈”,政府出钱修公路、建水坝、搞公园,让失业的人有活干、有工资拿,不是直接发救济金。成立社会保障体系,比如给退休老人发养老金、给失业者发救济金,给贫困家庭提供基本保障。
管市场,给企业 “立规矩”。规定最低工资和最高工时,不准老板随便压榨工人,还允许工人组建工会和老板谈判。出台反垄断法,不准大企业垄断市场、哄抬物价,同时给农民补贴,稳定农产品价格,不让农民亏太狠。
调结构,给经济 “找新出路”。加强基础设施建设,除了修路建坝,还投资公共工程,既解决当下失业,又为后续经济发展铺路。对高收入人群加税,缩小贫富差距,让更多人有钱消费,带动市场循环。
罗斯福总统凭借“新政”赢得民众广泛的支持,1940年他再次参加竞选时,鉴于此时属于二战期间,他凭借着“稳定”和“责任”的口号,而且人们更愿意相信这位带领他们走出经济危机的男人。于是,他就顺理成章的连任美国总统。
罗斯福在第二任总统期间,他奉行 “中立政策”,避免美国直接卷入战争,这非常符合国内民众的意愿。但就他个人而言,他反对德国和日本的侵略行为。在“珍珠港”事件之前,罗斯福还是名义上保持中立,实际上暗中支持盟国。比如“租借法案”,不用英国现金付款,直接向其提供武器、物资,还派军舰为运输船队护航,相当于 “借钱给盟友打仗”。再比如对日本实施禁运,针对日本侵略中国和东南亚,冻结日本在美资产、禁止石油等战略物资出口,逼日本在 “停火” 和 “冒险开战” 间做选择。
1941年12月7日,日本偷袭美国珍珠港海军基地,罗斯福次日宣布对日宣战,美国正式加入二战。美国的参战对二战有着非常重要的影响,不论是太平洋战场,亚洲战场还是欧洲战场,都占有举足轻重的地位。
罗斯福三十九岁时在度假时感染脊髓灰质炎,俗称“小儿麻痹症”。导致腰部以下完全瘫痪,双腿失去知觉和运动能力,终身无法独立行走。尽管如此,他依然能高效履行总统职责。罗斯福的权威传记作家詹姆斯·伯恩斯,经过大量研究而得出以下结论:“抓住公众舆论;善于选择时机;关心政治细节;注意内部的派别之争;个人的魅力和政治上的技巧。”
1945年4月12日,罗斯福因病去世,作为盟军主要领导之一的罗斯福非常遗憾没有看到二战最后的胜利。据说,希特勒听说罗斯福去世后,竟天真的以为天助法西斯也,但不久,德国宣布投降。

